“同学们，你们平时怎么做游戏？游戏结束后有什么感受，有什么新的发现……”这是近日平陆县第三小学四年级的一堂语文课，也是刚刚成立的平陆县小学第三教育集团的一堂公开课。在此次活动中，第三教育集团3所小学的学生通过网络连线隔屏相聚，同上一节课，教师们共同观摩课例，共同探讨“聚焦核心素养下的高效课堂”。在公开课上，平陆县第三小学语文教师李娜给孩子们讲述怎样写作《记一次游戏》，她通过游戏丰富学生的习作素材，根据学生习作片段中的问题，给学生写作支架，降低了写作难度，让学生写有目标，写有方向，给3所小学的孩子们带来了高效的课堂教学。

　　聚焦义务教育优质均衡发展，打造高质量优质教育，近年来，平陆县坚持教育优先发展战略，在2015年高标准通过全国义务教育发展基本均衡县认定的基础上，2022年持续落实省政府安排部署，全面打响了义务教育优质均衡的攻坚战，走出了一条“小县办大教育”“小县办强教育”的新路子。该县深入推进义务教育优质均衡发展战略，优化学校布局，狠抓硬件提升，突出内涵培养，让平陆县城乡每一所学校的每一名教师、每一个孩子都能从优质教育中找到获得感、幸福感，努力完成从“家门口有学上”到“家门口上好学”的跨越。

　　漂亮大气的校门，设计现代化的教学大楼，先进的教学设施，投资2.36亿元……在平陆县第四小学，你想象不到这是一所山区县的小学，这是平陆县在义务教育优质均衡发展中的“经典力作”，也是该县优质教育的标杆。

　　在平陆县第四小学，300米跑道的操场是孩子们户外活动的乐园，天气不佳时，室内体育馆又能满足体育锻炼需求，体育设施优势尽显；餐厅可容纳2000人同时就餐，宽敞舒适的用餐环境让师生尽享美食，餐后学生能轻松回宿舍休息，校园生活安排得井井有条；借助专递课堂、慕课等先进教育模式，第四小学实现了智慧教育全覆盖，使得同属一个教育集团的农村学校的孩子也能够跨越地域的限制，与第四小学的学生共享精彩课堂。第四小学的建成有力推动了平陆县教育优质资源的普惠和运用。

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　　“第四小学虽然是新建校，但是我们的责任就是将新建校建成真正的优质校。下一步，我们将把校园文化布置、环境育人功能等办学理念融入建设之中，形成独特的文化内涵，做到不仅硬件要一流，而且质量一流，全力打造精致文化教育品牌，真正引领平陆教育迈向更高台阶，让第四小学成为平陆教育的亮点。”平陆县第四小学校长王智军自信地说。

　　近年来，在义务教育优质均衡创建中，平陆县委、县政府高度重视，加强顶层设计，倾心擘画义务教育优质均衡发展蓝图，并一任接着一任干，一张蓝图绘到底，持续接力办好人民满意的教育。该县坚持教育规划优先制定、教育用地优先保障、教育经费优先安排、教育编制优先补充、教育问题优先解决，切实做到了“要人给人”“要钱给钱”，为全县义务教育优质均衡发展提供了全方位的坚强保障。

　　强化政策保障，县委、县政府建立了包联机制，画好作战图，列出时间表，细化任务书，制订出台《平陆县义务教育优质均衡发展创建工作实施方案》，明确发展目标和推进举措，将责任层层分解到乡镇、部门和学校。全县上下按照“硬件补短板、软件抓提升”的创建思路，从细微处入手，从环节点抓起，从全链条提升，稳步推进各项工作落实。

　　强化经费保障，坚持财政优先保障教育事业支出，义务教育学校教师平均工资全县一般公共预算教育支出，2020年达3.99亿元、2021年达4.2亿元、2022年达4.8亿元、2023年达5.1亿元，分别增长5.3%、14.2%、6.2%，义务教育经费“两个只增不减”的目标全面落实。

　　强化措施保障，建立义务教育优质均衡发展包校联系督查制度和义务教育责任督学制度，实行教体局班子成员包片、岗位责任人包校、督学跟踪的工作机制，坚持一周一调度、一月一推进、一校一达标。2024年秋季学期开始，按照“一校一人、全程督导”的原则，安排责任督学24人，紧紧围绕优质均衡创建、“双减”工作等教育热点、难点，对全县中小学校持续开展督导工作，累计发现解决问题11个，为义务教育优质均衡发展扫清了障碍。

　　狠抓硬件提升，先后投资1.73亿元，实施了6所学校的教学楼拆建、智慧教育二期、标准化考点提升、义务教育学校标准化教室建设、义务教育学校基础设施提升改造、学校水路电路维修改造、校园文化提升改造、心理咨询室装修改造和设施设备提升等项目，购置了教学仪器、图书和护眼灯等教学设施，全县学校办学条件得到全面优化，办学品位得到有效提升。

　　在教师待遇提高上出实招，县财政每年筹资300多万元激励教师成才成长，全面落实农村教师补助等政策，最边远学校教师每月补贴最高达1240元，每月500元班主任津贴足额拨付；乡镇学校均建有教师公寓或周转房；严格执行《乡村教师支持计划》，在评优评先、职称评定等方面向农村学校倾斜；组织农村学校教师到北京、上海等地学习培训、观摩名校，不断提高农村教师的荣誉感和自豪感，凝聚推动教育发展正能量。组织举办校长论坛、校长培训，着力培养一支有思想、精管理的“名校长”队伍。通过名教师、名校长的培养，打造了一批理念先进、特色鲜明、管理精细、质量一流的“名校”。

　　平陆县教体育局有关负责人表示，义务教育优质均衡发展是一个崭新的起点，也是一项必须完成的目标任务，需要以更高的标准和要求进行探索实践，加快教育资源均衡配置，努力创造更平等的机会，提供更优质的教育，确保每一所学校都能成为“优质校”。

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　　“孩子们，这是什么菜苗？”“是菠菜。”“咱们今天的劳动课程是给蔬菜除草松土。”这是平陆县盘南小学的一节劳动课实践活动，孩子们在劳动实践中，收获了知识，得到了锻炼。

　　作为平陆县仅有的两所教学点之一，盘南小学有60多名学生。在该校，记者看到，这里校园里环境整洁、文化氤氲，教室里不时传来孩子们琅琅的读书声，以及悠扬的钢琴乐声。近年来，该校通过“五育”并举、全面发展，以特色课堂、活力课后活动为孩子们带来快乐成长，让教育质量不断进步发展。作为义务教育优质均衡的“神经末梢”，盘南小学是平陆县积极发展义务教育优质均衡的真实写照。

　　“音”你而来，“声”而不凡，青春放歌，唱响未来。近日，平陆县第一初中举办“青春放歌 唱响未来”第六届最美校园歌手大赛，展示青春风采，点亮精彩人生。平陆县第一初中校长孙大军表示，学校立足“立德树人，五育并举，追求卓越，全面发展”的理念，坚持科学的义务教育理念，将优质均衡发展摆在更加重要的位置，遵循义务教育的基本规律和青少年的成长规律，让孩子们在追求卓越中成长。

　　在优质均衡发展中，平陆县立足“办好每一所学校，教好每一个学生”的宗旨，不断改善办学条件，全面补齐义务教育优质均衡发展短板，紧紧围绕“整合资源、有效利用，补齐短板、确保达标”创建目标，按照“就近就便，服从就优”“超前布局、稳步推进”原则，进一步加快义务教育学校科学合理布局，不断满足人民群众对优质教育的需求。

　　在发展中，该县通过建设新学校、合理划分学区、实施集团化办学、控制大规模学校学生转入、引导分流、增班减员等方法化解“大校额”“大班额”，不仅要做到减得了、分得出，更实现留得住、学得好。

　　优化学校布局，坚持一镇（乡）一策、一校一案，结合新型城镇化、学龄人口变化趋势和人口流动实际情况，统筹规划城乡学校布局，全力打造乡镇精品学校和城区优质学校。撤并整合农村小规模学校。2021年以来先后撤并南村九制校等18所学校；先后投入资金1200万元，全面实施乡镇学校校园提升改造工程，让农村适龄儿童在家门口就能享受到优质公平教育。规划建设城区新校，累计投资5亿元，建成了第四小学，成立了第三初中，开工建设第五小学，新增学位6000个，形成了初中“三足鼎立”、小学“五驾并驱”的新格局，从根本上消除了“大校额”“大班额”现象。

　　平陆县着眼优质均衡、完善城乡学校软硬件的同时，严格落实教育公平，让每一个孩子尽享优质教育的阳光。

　　健全公平入学机制，严格执行“就近、免试、划片、分配”的原则，依法依规保障每一位适龄儿童入学机会公平。2023年采用“小切口、分步走”的办法，先后6次召开分流摇号会议，对城区师生均衡分流，涵盖8所义务教育学校，累计分流师生达13019人。在此基础上，制定《城区中小学阳光分班实施方案》，对城区义务教育学校起始年级学生，采用省教育厅规定的阳光分班系统进行均衡分班，全部控制在规定的初中每班50人、小学每班45人以内，解决了“择校热”“择班热”“择师热”问题。

　　实施优质资源共享，严格落实优质高中“倾向农村”招生制度，确保优质高中招生分配名额农村学校占比达到50%以上，缩小了校际差距、城乡差距。实行集团办学，提升内涵发展，采用大校带小校、强校帮弱校的办法，由城区的3所初中和5所小学作为牵头校，成立8个办学集团，集团内部实行“八个统一”，形成城乡一体、共同提高的办学新格局。

　　同时，为了促进优质均衡发展，该县在教师队伍管理上动真格，深入实施“县管校聘”，出台了《关于推进全县中小学教师县管校聘管理改革的实施意见》（平政发〔2020〕15号），实现中小学教职工由“单位人”向“系统人”转变。完善校长教师轮岗交流机制，实施县域内优秀骨干教师到薄弱学校和农村学校任教，以及农村学校教师到县城跟岗研修的“双线年以来，义务教育学校共交流教师221人，占每年符合交流轮岗教师的19.9%，比规定比例高出4.9%；城区义务教育学校下派支教教师21人，选派高中优秀教师到乡镇初中支教41人，农村学校教师到县城跟岗研修241人，促进了优质教师资源良性流动，促进城乡师资均衡，促进教育教学质量城乡“齐步走”。

　　“河界三分阔，智谋万丈深。”国际象棋是融知识性、智力性的竞技运动。为丰富校园文化生活，培养学生学习国际象棋的兴趣，提高学生素养，平陆县第一小学将国际象棋作为特色课程，聘请专业教师授课，以活动为载体，提高学生棋艺能力，与学生品行教育相结合，提升教育内涵。近年来，该校积极以“五育”并举开展特色课后活动，深入挖掘每位学生的潜力和特长，力求让每位学生得到全面发展。前不久该校还被授予“珠算非物质文化遗产传承基地”，成为山西省首批8个珠算非物质文化遗产传承基地之一。

　　作为地处平陆县最东端的乡村初中，曹川初中近年来积极开展素质教育、厚植内涵培养，为学生的全面发展提供优质教育。近日，在2024年度运城市学生信息素养提升实践活动中，该校学生在教师的精心指导下，学生们的作品展现了极高的创意和信息素养，取得了优异成绩，荣获“运城市数字创作科幻画”一等奖一个，“平陆县科幻画”一等奖两个，展现了乡村初中内涵培养和素质教育的水平。

　　坚持党建统领，聚焦“党建铸魂、立德树人”，落实中小学校党组织领导的校长负责制，结合重点工作，实施“党建+”行动，建立“双培养”机制，实现党建工作与教育教学深度融合，互相促进，先后创建“全国依法治校示范校”1所，“山西省依法治校示范校”2所，省级“清廉学校”2所，省市文明学校7所，市级“五面红旗”示范校2所。

　　规范办学行为，以学校设置、规范招生、课程开设、作息时间、五项管理、教师从教行为、学校收费等工作为重点，严格落实《国家义务教育课程方案和课程标准》，推行“1+N”课后服务模式，每年受益学生9000余人，全县中小学生课业负担明显减轻、学生教辅材料费用明显降低，2024年秋季学期教辅资料小学阶段最高41.97元，初中177.04元，得到了学生、家长和社会的好评。

　　加强教学管理，出台《平陆县中小学教育教学质量提升三年行动计划（2023—2025）》，通过实施育人生态重构、队伍素能提升、课程体系建设、教学管理优化、教研模式创新、课堂教学改革、质量评价增值等行动，全面落实立德树人根本任务，构建城乡一体、学段一体、校内外一体的课程引领、课堂主导、课后保障的全面育人体系，教育教学质量持续提升。

　　创建特色学校，聚焦核心素养，精心打造“一校一品牌、一校一特色”，平陆县第一小学被评为“中国珠算非遗乡村振兴公益行动”试点单位和等级鉴定基地；平陆县第一初中等2所学校被评为国防教育特色学校；平陆县常乐初中等6所学校被评为国家级足球特色学校；平陆县第二初中等2所学校被评为省级篮球特色学校。

　　多元融合育人，坚持以德铸魂，培育时代新人。以“培养让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人”为目标，完善“大思政课”体系，开展“学雷锋”“清明祭英烈”等主题教育活动，引导广大中小学生听党线名学生获评“新时代运城好少年”。坚持以智启学，促进全面发展。积极开发校本课程，依托社团开展思维训练、经典诵读等精品活动，引领学生全面发展。坚持以体健身，培养阳光少年。定期举行田径运动会、校园足球、篮球班级联赛等丰富多彩的校园体育竞赛，全面提高学生体育素养。

　　建新校、补短板、扩优质、提质量……伴随着义务教育优质均衡资源的倍增，平陆县义务教育发展水平不断跃升，义务教育服务体系不断完善，向“学有优教”不断迈进。在实践中，平陆县坚决贯彻“把最好的资源给学校，把最好的教育给学生”理念，义务教育优质均衡发展水平得到了进一步提升，学校建设标准更高，教师队伍建设更强，学生发展更加全面，构建了城乡一体化基本公共教育服务体系，形成了城乡教育和谐发展的新局面，人民群众对教育的满意度和获得感不断提升，以优质资源扩增和育人质量提升回应人民群众对“学有优教”的期望。

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